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一、制定背景民营经济是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。党中央、国务院高度重视民营企业发展，在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策措施，取得积极成效。习近平总书记去年在民营企业座谈会上发表重要讲话，充分肯定我国民营经济的重要地位和作用，强调要始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”。为落实总书记讲话精神，国家邮政局党组高度重视，强调要不断为民营快递企业营造更好发展环境，帮助民营快递企业解决发展中的困难，支持民营快递企业改革发展，变压力为动力，让民营快递企业创新源泉充分涌流，让民营快递企业创造活力充分迸发。出台《国家邮政局关于支持民营快递企业发展的指导意见》正是结合当前行业发展实际，为深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，更好服务民营企业加快发展的具体举措。

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或许是被师娘好学的劲头感染了，今年寒假，丁老师也想报个老年大学的学习班。他想学声乐，因为“以后去KTV能唱上几句”。但万万没想到，报名那天丁老师才晚去了几个小时，就没名额了，没报上。没办法，丁老师只好放弃了这个念头。“三年前我刚去老年大学上课时，还没有现在这么多人报名。”师娘说，现在到老年大学上课的学员越来越多，仅诗词写作班就有近40名老人。班上的老人，像她这种孩子定居国外的不多，但家里只有一个孩子还在外地念书、工作的很多，许多人的家里常年只有一对老夫妻。“老年人也需要有精神生活。”师娘说。